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Ampliación: China convierte isla de Hainan en zona de supervisión aduanera especial

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Dic 18, 2025

HAIKOU, 18 dic (Xinhua) — China puso en marcha hoy jueves las operaciones aduaneras especiales del Puerto de Libre Comercio (FTP, siglas en inglés) de Hainan, en el sur de China, en toda la isla. De este modo, el FTP más grande del mundo por superficie permite un ingreso más libre de mercancías extranjeras, una mayor cobertura de aranceles cero y medidas más favorables para las empresas. Esta medida es considerada un paso histórico en los esfuerzos continuos de China por promover el libre comercio y ampliar la apertura de alto nivel en un momento en que el proteccionismo está en aumento en todo el mundo. En virtud de las nuevas disposiciones, la isla tropical de más de 30.000 kilómetros cuadrados ha sido designada zona especial de supervisión aduanera. Esto marca una nueva etapa en el desarrollo del FTP de Hainan. En el FTP de Hainan las empresas extranjeras pueden beneficiarse de un entorno empresarial más alineado con los estándares internacionales, menores costos fiscales y de producción, un acceso más amplio a sectores de servicios como la sanidad y la educación, y utilizar Hainan como plataforma para acceder al vasto mercado de la parte continental de China. Los funcionarios describen el sistema aduanero especial como «acceso más libre en la primera línea», en referencia al comercio más libre entre Hainan y las áreas fuera de las fronteras aduaneras de China, y «acceso regulado en la segunda línea», que implica la aplicación de controles aduaneros estándar para las mercancías que se trasladan de Hainan a la parte continental. La proporción de productos con arancel cero en el FTP de Hainan se ha elevado del 21 al 74 por ciento, ampliando la lista de artículos relacionados de 1.900 a más de 6.600. Las mercancías con arancel cero procesadas en Hainan pueden venderse a la parte continental libres de aranceles si su procesamiento local generó un valor añadido del 30 por ciento o más. Chi Fulin, director del Instituto de Reforma y Desarrollo de China con sede en Hainan, indicó que esta medida demuestra el impulso de China para ampliar su apertura institucional. Antiguamente una zona fronteriza subdesarrollada, Hainan se convirtió en la zona económica especial más grande de China en 1988. Un plan maestro publicado en 2020 estableció el objetivo de desarrollar la isla en un FTP de alto nivel con influencia global para mediados de siglo. Los datos oficiales muestran que desde 2020 se han establecido más de 9.600 empresas con inversión extranjera en Hainan. Las operaciones aduaneras especiales en toda la isla hacen eco a las propuestas del Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) para la formulación del XV Plan Quinquenal (2026-2030), que pide avanzar hacia una apertura más amplia al mundo. Esta medida inyectará un nuevo impulso a la búsqueda de China de un desarrollo de alta calidad y a su objetivo de lograr básicamente la modernización socialista para 2035, expresó Xu Deshun, investigador de la Academia de Comercio Internacional y Cooperación Económica de China, dependiente del Ministerio de Comercio. A su vez, el economista chino Huang Hanquan destacó que la medida también enfatiza la oposición al proteccionismo por parte de la segunda economía más grande del mundo. La fecha de lanzamiento, el 18 de diciembre, coincide con el aniversario de una histórica reunión del PCCh en 1978, considerada ampliamente como el inicio de la era de reforma y apertura del país. En las últimas décadas, China ha establecido 22 zonas piloto de libre comercio, eliminado las restricciones a la inversión extranjera en la manufactura y ampliado el acceso al mercado en sectores como las telecomunicaciones, la sanidad y la educación. Fin

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